英国职业教育从“学徒制”到“T-level”课程

  英国职业教育领域的优势在于历史上长时间的相关制度优化和改革。英国最早的职教模式，即传统的手工业学徒制，在英国可以追溯到中世纪，由手工业行会组织并监管，并在14世纪得到快速发展。
  16世纪中叶开始，国家开始通过立法对学徒制的实施进行干预。1563年，伊丽莎白一世议会提出《工匠法令》，规范了工人及雇主行为。那时的学徒从10至12岁就开始学习技能，学制为7年，完成规定时长的学徒计划才能从事相关贸易或手工业。
  18世纪末到19世纪初，随着工业化和新兴行业的发展，传统的学徒制出现衰落。1814年，《工匠法令》也被废除。
  19世纪后期到20世纪初，英国学徒制开始升温，并从传统行业延伸至当时的新兴行业，如工程、造船等。当时每年约有34万名学徒进入到各个行业。
  20世纪六十年代中期成为英国学徒制的鼎盛期，15至17岁之间的英国男性大约有35%走上了学徒制的道路。1964年，英国成立了行业培训理事会（ITBs），希望借此鼓励更多学生参与学徒制，避免高等技术以及工程等专业的人才短缺。
  20世纪九十年代，“现代学徒制”首次由时任内政大臣克拉克提出并全面运行。1996年，英国政府白皮书《打造欧洲企业中心》显示，现代学徒制框架已覆盖54个行业。
  到了21世纪初，英国将“现代”二字从学徒制体制中剔除。2004年取消了学徒制25岁的年龄上限，2010年推出高等学徒制，2015年在英格兰和威尔士又进一步推出了“学位学徒制”，职业教育延伸到了高等教育范畴，打破了职业教育与学术教育的边界，建立了二者的“对等平衡”。
  自此，英国的学徒制分为中级、高级、高等和学位学徒四个等级，对等2至7级六个层级。2级属于中级（相当于初中毕业），3级属于高级（相当于高中毕业），4至7级属于高等学徒制（相当于基础学位及以上），而高等学徒制中的6级和7级（相当于学士学位和硕士学位）则属于学位学徒制。
  当前，学位学徒制学员的招聘可由大学和雇主联合进行。学徒是有雇佣合同的企业雇员，一边读大学，一边在企业工作并获得企业支付的薪水。根据专业不同，完成学位学徒制教育通常需要三到六年。学徒一周中最少有30小时（约80%的时间）在企业工作，毕业后既能拿到本科或硕士学位，又能收获企业所需技能和得到工作岗位的机会。此外，与学术学位的学习不同，25岁以下的学生可免费参加学徒制学习，不需要支付高额的学费。
  为了进一步鼓励更多年轻人参与职业技能教育，2020年新冠肺炎疫情之下，英国政府在英格兰又推出了新的“T-level”课程，极大改变了原有的职教体系，受到广泛关注。
  在英国，义务教育持续到学生16岁为止。在英格兰，学生在18岁之前仍必须接受教育或培训，大部分学生在16岁左右通过GCSE会考，取得初级的普通中等教育证书后，会参加更高级水平学术课程“A-Level”的学习，通常在两年内学习三门或以上的A-level课程后进行考试评估。该考试也是大学的入学考试，根据考试成绩，学生可以选择申请大学、参加学徒制，或者直接开始工作等多种不同道路。
  而最新推出的职教T-level与学术A-level相对应，课程同样为期两年，同样在通过GCSE会考后便可参加。T-level结合了课堂理论学习、实践学习和至少315小时（约45天）的在企业工作时间，一定程度上可以被认为是职业教育领域的“高考”。一个T-level课程能够为学生提供相当于3个A-level课程的UCAS积分，因此同样能够为学生打开通向工作以及更高等级学术学位或学徒制学习的大门。
  对比来看，与学徒制80％的在职工作时间相比，T-level学生将拥有更多的课堂时间。因此学徒制更适合那些有明确职业规划，想要在学习的同时获得工资，并已准备好16岁就进入劳动力市场的学生。而T-level的出现，则为不愿参与传统学术学位学习、然而还未明确职业方向的学生提供了可靠的新替代方案。
  当前，英国的学徒制仍在随着时代的变化而不断更新。比如，考虑到当前如剧场演出、建筑和数字等行业的工作越来越灵活，且倾向于以项目为基础，单一雇主很难为学员提供满足12个月最低时长要求的学徒制培训。2021年8月，英国又投资700万英镑设立了“弹性工作学徒制机构”，学员可以在学徒期间转换于不同的企业，其间全程受雇于新设立的此类机构。如此一来，学徒能够与该行业的多个雇主一起工作，参与多样的项目，担任不同的角色，获得更加广泛的技能和经验。如此也可以鼓励行业内雇主企业共同合作，确定如何为学徒提供更好的培训和就业机会。餐饮、酒店等服务行业未来也可以利用该机制缓解疫情带来的劳动力短缺问题。
  刘静指出，英国的职教体现出与时俱进、求新求变的特点。在数百年的发展过程中，英国的职教体系一直随着经济和产业发展，不断进行着创新探索和改革。最新推出的“学位学徒制”和“T-level”等政策，大大提升了英国国民的整体技能水平和就业率。